El Consell de Ministres celebrat durant el dia d'avui ha aprovat el mecanisme ibèric, acordat amb la Comissió Europea per limitar el preu del gas i rebaixar el preu de l'electricitat a la Península Ibèrica. Amb una durada de 12 mesos, cobrirà el proper hivern, període en què els preus de l'energia són més cars. Beneficiarà tots els consumidors, començant per les llars acollides a la tarifa regulada (PVPC) i la indústria; la resta de consumidors, amb tarifes fixes, ho notaran segons vagin renovant els contractes.
La mesura també ajudarà a contenir l'escalada de preus i la inflació i, sobretot, exercirà de tallafocs davant de la volatilitat dels preus del gas derivada de la guerra a Ucraïna. Aquesta major estabilitat facilitarà la reforma el PVPC, incorporant referències de preus dels mercats de futurs.
Inclòs en un Reial decret llei, l'anomenat 'mecanisme d'ajustos de costos de producció per a la reducció del preu de l'electricitat al mercat majorista' és una peça clau del Pla nacional de resposta a les conseqüències de la guerra a Ucraïna. És una fita històrica en el context europeu.
L'últim Consell Europeu va convidar els estats a aplicar mesures temporals d'emergència per contenir els preus de l'electricitat i va reconèixer la singularitat ibèrica, indicant a la Comissió que ha de considerar el nivell d'interconnexió a l'avaluació urgent de les mesures esmentades. La Península té una interconnexió menor del 3% amb la resta de la UE i aquesta particularitat ha permès a Espanya i Portugal acordar-ne el mecanisme.
A grans trets, la mesura utilitza una fórmula matemàtica per limitar el preu del gas consumit per les centrals tèrmiques que és repercutit en les ofertes que fixen el preu del mercat majorista de l'electricitat, també conegut com a pool. Estableix un preu de referència del gas de 40€/MWh durant sis mesos, que s'incrementa en 5€/MWh al mes a partir de llavors, acabant en 70€/MWh perquè hi hagi una convergència a la normalitat.
PREU MITJÀ DEL MERCAT MAJORISTA INFERIOR A 130 €/MWH
El preu de l'electricitat resultant després d'aplicar el mecanisme dependrà principalment del preu del gas al Mercat Ibèric del Gas (MibGas) i del preu del CO2. Considerant 96 €/MWh per al gas i 80 €/t per al CO2, el mecanisme deixarà el preu mitjà del pool en menys de 130 €/MWh durant els 12 mesos, davant dels més de 210 €/MWh que es registrarien a la seva absència. D'aquesta manera, l'única electricitat que els consumidors pagaran a cost de gas serà la que es produeixi amb centrals de gas.
Aquesta reducció beneficiarà tots els consumidors d'electricitat, tant els que tinguin contractes amb preus variables, indexats al pool -com el PVPC-, que ho notaran immediatament, com els que tinguin contractes amb preus fixos, que el percebran si els renoven o els canvien durant l'any de vigència del mecanisme. Únicament els consumidors amb contractes a preus fixos a llarg termini que guanyin després de l'any d'aplicació de la mesura no es veuran afectats per la mesura.
Així, el 37% de les llars, acollides al PVPC, experimentaran una reducció immediata a les factures. En el cas de la indústria, la rebaixa dependrà del grau d'indexació al pool dels subministraments energètics, normalment majoritaris. Pels altres consumidors, amb contractes de preu fix, la rebaixa final dependrà de les condicions pactades amb la companyia elèctrica, però obtindrà preus més baixos perquè la mesura redueix els preus majoristes que serveixen de referència. Aquest efecte reductor en cascada també ajudarà a contenir l'IPC, afectat per les tensions als costos energètics.
Les centrals tèrmiques de gas, els cicles combinats, continuaran cobrant el que calgui per garantir el subministrament elèctric. Aquest cost es repercutirà únicament sobre els consumidors beneficiats per la mesura a cada moment i sempre serà menor que l'estalvi final proporcionat per aquesta.
Addicionalment, la rebaixa dels preus del pool retallarà els beneficis extraordinaris que obtenen les empreses generadores d'electricitat amb la conjuntura actual. La mesura és complementària amb la minoració de gas per frenar l'escalada de preus i revertir part d'aquests beneficis extraordinaris als consumidors.
TALLAFOCS DAVANT DELS MERCATS INTERNACIONALS
D'altra banda, el mecanisme protegirà el conjunt de l'economia de la volatilitat dels mercats internacionals, com un tallafocs, evitant escalades de preus, com el rècord de 544 €/MWh aconseguit pel pool el 8 de març passat, amb un pic de 700€/MWh a les 20.00 h. Aquests preus, inimaginables fa uns mesos, es queden curts en comparació del pic de 3.000 €/MWh registrat a França el 4 d'abril passat, provocat per una onada de fred.
Aquest blindatge per a llars, pimes i indústries estarà en vigor durant el proper hivern, període en què els preus de lelectricitat són generalment més cars. I adquireix un valor enorme en el context del conflicte a Ucraïna i de les tensions de preus provocades pel progressiu abandonament de la UE de les importacions energètiques des de Rússia.
El Reial decret llei també inclou el mandat de modificar la metodologia de càlcul del PVPC per incorporar referències basades en una cistella de productes a termini i del mercat diari i intradiari. D'aquesta manera, l'estabilitat es combinarà amb incentius per a l'eficiència energètica, l'emmagatzematge i la gestió de la demanda. Es preveu que el nou PVPC es comenci a aplicar des de l'inici del 2023.
El mecanisme per limitar el preu del gas entrarà en vigor una vegada que la Comissió Europea ho autoritzi formalment, dacord amb el Tractat de Funcionament de la UE. Alhora, les empreses elèctriques hauran d'informar sobre els seus contractes fixos i variables, a fi d'aplicar la mesura inicialment només als segons, i OMIE i REE hauran d'adaptar els sistemes i l'operativa del pool. Una Ordre ministerial del MITECO indicarà linici de laplicació de la mesura.
MESURES PER CONTENIR ELS PREUS I PROTEGIR EL CONSUMIDOR
Aquest mecanisme que s'aprova avui se suma a les actuacions que a nivell nacional i internacional que el Govern ha posat en marxa des de l'estiu, al començament de l'escalada del preu de l'energia impulsat per l'encariment especulatiu del gas.
Així, a nivell nacional s'ha aprovat una rebaixa fiscal sobre l'electricitat amb un cost acumulat superior als 7.000 milions d'euros, i una rebaixa del 55% dels càrrecs elèctrics, en part gràcies a una revisió extraordinària del que cobren les renovables, entre moltes altres mides.
Entre aquestes mesures destaca l'esmentada minoració de gas, aprovada el setembre passat per revertir part dels beneficis extraordinaris obtinguts per les empreses generadores als consumidors. Es va reforçar el març passat perquè s'apliqui també sobre l'energia contractada a termini a preu fix amb un preu de cobertura superior als 67 €/MWh; en el cas de cobertures entre societats dun mateix grup empresarial es tindrà en compte el preu final comercialitzat.
En el cas dels consumidors vulnerables, s'han ampliat els descomptes que s'apliquen al PVPC fins al 60% i el 70%, i s'ha reforçat, ampliant la seva cobertura per assolir fins a 1,8 milions de famílies i establint-ne la renovació automàtica .
Esperant us resulti d'interès.
Comentaris